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                  最新通知公告

                  剑河县旅游市场秩序和旅游安全监管工作暂行办法

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                  • 索引号: GZ000001/2019-00762
                  • 信息分类: 市场管理
                  • 发布机构:
                  • 发文日期:
                  • 文号:
                  • 是否有效:
                  • 信息名称: 剑河县旅游市场秩序和旅游安全监管工作暂行办法


                  第一条为加强旅游市场秩序和旅游安全监管,营造公平、公正、和谐、有序的旅游市场环境,不断提升旅游服务质量和游客满意度,特制定本办法。

                  第二条全县旅游市场秩序和旅游安全监管工作遵循统一领导、部门监管、分级负责、属地为主的原则,按照预防为主、联合执法、综合治理的思路推进。

                  第三条各类旅游经营单位和个人应当按照相关法律法规规定,自觉维护良好旅游市场秩序,保障旅游安全,服从监管部门的监督检查。

                  第四条 旅游企业是旅游安全生产工作的责任主体,应当严格执行有关安全生产的法律、法规和国家标准、行业标准,具备相应的安全生产条件,制定旅游者安全管理制度和应急预案。不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。

                  第五条 由景区(点)管理机构负责所辖旅游景区(点)旅游市场秩序和旅游安全的日常管理、保障工作,所在地乡镇人民政府配合做好旅游市场秩序和旅游安全的日常管理、保障工作。未成立景区(点)管理机构的,由所在乡镇负责所辖景区(点)旅游市场秩序和旅游安全监管工作。

                  第六条县直有关部门依据职责分工,对全县旅游市场秩序和旅游安全监管工作进行指导和督促检查。

                  旅游部门:负责牵头制定剑河县旅游市场秩序和旅游安全监管年度工作计划,并会同有关部门组织实施。负责县旅游市场执行落实《旅游法》关于旅游安全保障的规定;具体负责旅游突发事件应急预案的建立、旅游安全保障技能培训及旅游应急救援演练;监管旅行社、星级宾馆(饭店)、等级旅游景区执行安全生产管理和消防安全管理各项法律法规规定,特别是食品卫生安全、消防保障以及设施设备是否按规定进行安全性能检测、安全出口疏散通道有无存在安全隐患,旅行社客运包车、租车的营运资质合法性及安检手续的完备性,以及安全说明或警示是否明确,旅行社责任保险投保是否落实;等级旅游景区流量监控机制建立、及时发布流量信息,引导游客合理出行,维护景区良好游览秩序,避免发生拥挤事件,防范自然灾害的安全保障措施是否落实;督查各旅行社、星级宾馆(饭店)、等级旅游景区旅游安全隐患整改台账建立情况及整改完成和验收情况,配合协同相关部门做好旅游安全保障工作的情况。负责旅游市场秩序和旅游安全监管工作的组织协调。负责监管旅游从业单位和人员的服务质量。统一受理旅游投诉。

                  安监部门:将旅游安全保障纳入安全生产总体工作范畴,督促有关部门按照安全生产“一岗双责”等规定履行旅游安全监管职责。按照“属地负责、分级管理”的原则,牵头对涉旅安全事故进行调查处理。

                  物价部门:负责监管旅游景区(点)门票、旅游服务和旅游商品及乡村旅游经营户的价格秩序,及时查处旅游价格违法行为。

                  民宗部门:负责宗教场所的旅游市场秩序和旅游安全监管工作。

                  公安部门:负责旅游景区公共安全的指导、监督工作,防范和打击各类违法犯罪活动。负责维护旅游道路交通安全秩序。依法处理旅游道路交通安全事故。依法打击、处理出入境旅游中的违法犯罪行为。

                  消防部门:负责旅游住宿场所、游玩设施的消防安全监管工作。参与重大或者其他以抢救人员生命为主的旅游突发事件的应急救援。

                  交通运输部门:负责道路、水路旅游客运市场监管,依法打击和查处违法经营行为。保障旅游公路、航道通行条件良好。负责通航水域水上交通安全监管。

                  卫生部门:负责旅游突发事件的紧急医学救援和疾病预防控制工作。

                  市场监督管理部门:依法查处旅游市场无照经营、虚假旅游广告行为和旅游购物场所销售假冒伪劣产品等欺诈行为。依法查处违法使用商标权、注册权行为和旅游经营中的商业贿赂行为。接受和处理旅游消费者12315投诉;负责监管旅游产品生产企业的产品质量。负责旅游景点特种设备的检验和安全监察工作

                  卫监部门:负责监管对旅游区、景点内饮食、服务行业的卫生,依照国家有关规定管理。接受和处理旅游景区食品消费者投诉。

                  气象部门:负责旅游气象预报,做好重点旅游区气象灾害预报预警和雷电灾害防御工作,防范自然灾害给游客造成生命财产危害和损失。

                  第七条各级各有关部门要明确分管领导、专门机构和专人负责旅游市场秩序和旅游安全监管工作,制定本部门、本系统旅游市场秩序和旅游安全监管年度工作计划并组织实施,及时查处违法违规案件。

                  第八条县旅游发展委员会根据工作需要,组织县直有关部门对全县旅游市场秩序和旅游安全保障工作进行联合监督检查。县直相关部门根据职责分工,定期或不定期对本系统旅游市场秩序和旅游安全保障的重点问题进行检查和整顿规范,并加强对旅游项目经营期间的旅游安全监管,及时查处存在安全隐患的旅游项目,发布安全警示。

                  第九条建立县旅游市场秩序和旅游安全监管会商制度,协调解决全县旅游市场秩序和旅游安全监管工作中的重大问题?;嵋橛上卣旆止芨敝魅位蛳芈糜畏⒄刮被嶙橹倏?,县直有关部门分管负责人参加,日常工作由县旅游发展委员会负责。

                  第十条全县要设立统一的旅游投诉受理中心,投诉电话为0851-5222235,并对外公布;由县旅游发展委员会明确专人受理旅游投诉和旅游维权咨询。

                  第十一条建立旅游投诉转办机制。游客投诉应当由旅游部门处理的,由旅游部门依法依规及时处理;应当由有关部门处理的,由旅游部门及时转有关部门处理。各部门要依法依规及时处理旅游部门转办的旅游投诉,并在规定时间内将处理结果反馈至受理投诉的旅游部门和投诉者。

                  第十二条旅游应急管理纳入政府应急管理体系。各级各有关部门要切实加强旅游应急管理,制定应急预案,建立旅游突发事件应对机制。

                  第十三条各旅游景区(点)和旅游企业,要定期组织开展旅游安全与应急宣传教育、技能培训和应急救援演练工作,不断提高旅游从业人员的安全保障意识和突发事件的应急处置能力。

                  第十四条发生旅游突发事件时,县直有关部门要及时启动应急预案,开展应急救援,妥善安排旅游者,并依法对事故进行调查处置。

                  第十五条县政府对县直有关部门履行旅游市场秩序和旅游安全监管工作情况进行督查,对措施不实、工作不力的单位和个人进行通报。

                  第十六条本办法自公布之日起施行。


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