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                  剑河县易地扶贫搬迁群众就业增收工作实施方案的政策解读

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                  • 索引号: 000014349/2020-4382057
                  • 信息分类: 政策解读
                  • 发布机构:
                  • 发文日期:
                  • 文号:
                  • 是否有效:
                  • 信息名称: 剑河县易地扶贫搬迁群众就业增收工作实施方案的政策解读


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                  原文链接http://www.lythdn.com/zwgk/xxgkml/jcgk/zcwj/202007/t20200706_61341596.html

                  问:政策出台背景是什么?

                  答:我县为深入贯彻落实611日县政府主要领导主持召开的贯彻落实省委副秘书长、省生态移民局局长、省发展改革委副主任张杰同志到剑河县督战易搬工作会议精神,全面推进全县易地扶贫搬迁后续产业扶持工作,特制定本方案。


                  问:文件的指导思想是什么?

                  答:指导思想是:全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话,以及省人民政府办公厅《关于进一步加强易地扶贫搬迁群众就业增收工作的指导意见》(黔府办发〔202011号)文件精神,坚持“政府主导、群众自愿、积极稳妥、注重实效”的方针,整合扶持政策,加大投入力度,创新扶持模式和组织方式,强化部门职责,确保搬迁对象搬得出、稳得住、可发展、能致富。


                  问:工作目标是什么?

                  答:我县的目标是:结合搬迁群众特点,在安置区或安置区周边兴建发展一批扶贫车间、扶贫基地、微型企业等就近就业主体,盘活现有国有资产,做好就业组织和服务工作,确保有劳动力搬迁家庭实现一户一人以上稳定就业。


                  问:是否有组织机构?联系方式是多少?

                  答:我县成立剑河县易地扶贫搬迁群众就业增收工作专班。专班下设办公室在县生态移民局,由谢善勤同志兼任办公室主任,黄保富、谢金思、邰昌荣同志兼任办公室副主任,负责专班有关工作的统一协调调度等工作。

                  联系电话:0855-5225097


                  问:请介绍搬迁及国有资产现状

                  答:(一)易地扶贫搬迁情况

                  “十三五”期间,省州下达我县搬迁安置任务为18130人,我县实际完成搬迁415118145人,其中建档立卡贫困人口352315533人。县内建设了4个安置点,所有安置房项目已全面建成并投入使用,所有搬迁对象已全部搬迁入住。易地扶贫搬迁“前半篇文章”已经基本结束,现大力推进“后半篇文章”,即大力实施易地移民后续扶持工作,尤其是解决每户1人以上就业问题。

                  馨怡社区安置8363600人,贫困户5332291;思源社区安置10644796人,贫困户9694429人;幸福社区安置16497099人,贫困户15046498人;观么集镇安置点安置106421人,贫困户33133人。

                  易地扶贫搬迁县内安置365515916,有劳动力家庭35838390人(其中幸福社区劳动力人数3764人,思源社区劳动力人数2443人,馨怡社区劳动力人数1967人,观么集镇安置点劳动力人数216人)。

                  (二)县城各安置点门面及地下室情况

                  县城内三个移民安置点门面共20110707平方米,已出租或办公使用共1607540平方米,剩余413167平方米暂时空置。其中:馨怡社区门面共732720平方米,已出租或办公使用73间,暂无空置。幸福社区门面632495.6平方米,已出租或办公使用共521964.6平方米,剩余11531平方米暂时空置;地下室面积总计56563㎡(负一层面积30018㎡,负二层面积26545㎡)。思源社区门面655479.95平方米,已出租或办公使用共342844.45平方米,剩余312635.5平方米暂时空置,地下室面积7537平方米(具体情况详见附件)。

                  问:产业发展规划有哪些?

                  答:我县结合安置点实际,充分利用闲置国有资产,着力引进扶贫车间、劳动密集型工厂、微型小企业入驻移民安置点,解决留守在家搬迁移民就近就地就业,努力增加搬迁群众收入。

                  (一)幸福社区安置点。重点考虑负一层引进小微企业入驻,利用31单元负一层作为电子产品加工车间,预计解决100人以上就业;利用41单元负一层作为医用加工车间,预计解决20人就业;利用71单元负一层作为食用菌扶贫车间,预计解决40人就业;利用141单元负一层作为校服加工车间,预计解决150人就业;计划利用负一层空置空间作为意向到幸福社区安置点从事电子产品、眼镜配件加工两家,项目落地可解决200人以上就业;剩余空置门面预留作为招商引进电子产品加工、服饰加工、手工艺品加工等其他类项目和扶贫车间;大展溜弃土场坪可发展100亩饲料种苗培育基地,预计解决50人稳定就业。

                  (二)思源社区安置点。重点利用门面发展产业,企业引进采取“一事一议”落实,新建食用菌加工车间1个,预计解决60人就业;利用113-8号门面作为电子加工车间,预计解决20人就业;利用126号门面作为鞋子加工车间,预计解决20人就业;利用136号门面作为刺绣加工车间,预计解决就业50人;剩余空置门面预留作为招商引进电子产品加工、服饰加工、手工艺品加工等其他类项目和扶贫车间。

                  (三)馨怡社区安置点。由于无闲置国有资产,重点考虑流转周边耕地发展中药材产业,意向流转大稿午村屋背无党地块面积约600余亩,预计解决80名搬迁群众就业。


                  问:有哪些优惠政策?

                  答:主要有以下优惠政策

                  (一)易地扶贫搬迁移民社区“扶贫车间”产业招商,引进食用菌产业类项目原则实行五年免租政策,引进电子产品加工、服饰加工、手工艺品加工等其他类项目原则实行三年免租政策。

                  (二)各类生产经营主体新增吸纳易地扶贫搬迁未就业建档立卡贫困劳动力就业的,按规定给予每人500元吸纳就业一次性补贴,政策实施期限截止到20211231日。

                  (三)对未就业易地扶贫搬迁劳动力首次创办小微企业或从事个体经营,正常经营1年以上的,按规定给予一次性5000元创业补贴。租用创业场所符合规定的,给予最高不超过500/月的场租补贴,期限最长不超过3年,最高可达18000元。

                  (四)对2020年州内新增注册的实体企业,创业带动易地扶贫搬迁对象10人及以上就业的企业给予创业带动就业补贴。其中:带动就业10-29人(其中建档立卡贫困劳动力10人以及上)且稳岗达3个月的补贴3万元,稳岗达6个月的再补贴4万元,稳岗达9个月的再补贴5万元;带动就业3059人(其中带动建档立卡贫困劳动力20人及以上)且稳岗达3个月的补贴6万元,稳岗达6个月的再补贴7万元,稳岗达9个月的再补贴 8万元。从202061日起实施至新冠肺炎疫情防控工作结束。其他就业创业惠民政策参照《剑河县人力资源和社会保障局关于转印<剑河县就业创业政策兑现实施细则(汇总)>的通知》(剑人社通〔20201号)有关政策执行。


                  问:请问如何抓好工作落实?

                  答:我县主要从以下几个方面抓好落实:

                  (一)加强领导。各有关单位要高度重视易地扶贫搬迁群众就业增收工作,做到主要领导亲自安排部署,分管领导具体抓落实,一级抓一级、层层抓落实,确保易地扶贫搬迁群众就业增收工作有计划、有步骤、有实效地推进。

                  (二)加大招商引资力度。各有关部门要着力引进扶贫车间、劳动密集型工厂、微型小企业入驻移民安置点,并做好服务保障工作。

                  (三)全面宣传。充分利用广播、电视、报纸等媒体,大力宣传易地扶贫搬迁群众就业增收工作的目的、意义、建设内容以及给移民带来的实惠等,挖掘提炼工作亮点。

                  (四)强化调度。工作专班要定期召开专班会、座谈会、推进会,不定期了解掌握易地扶贫搬迁群众就业增收工作进展情况,研究工作中存在的困难和问题。对工作不力、进度缓慢的部门在全县范围内进行通报批评。


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