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                  最新通知公告

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                  剑府办函〔2020〕30号县人民政府办公室关于印发剑河县2020年稻鱼综合种养产业发展实施方案的通知

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                  • 索引号: 000014349/2020-1159205
                  • 信息分类: 政策文件
                  • 发布机构:
                  • 发文日期:
                  • 文号: 剑府办函〔2020〕30号
                  • 是否有效:
                  • 信息名称: 剑府办函〔2020〕30号县人民政府办公室关于印发剑河县2020年稻鱼综合种养产业发展实施方案的通知

                                                      剑府办函〔2020〕30号  

                  各乡镇人民政府,仰阿莎街道办事处,县政府各工作部门、各直属机构:

                  剑河县2020年稻鱼综合种养产业发展实施方案已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

                    

                  剑河县人民政府办公室

                      2020年4月8日

                   

                  剑河县2020年稻鱼综合种养产业发展实施方案

                   

                  为加快推进我县稻鱼综合种养产业发展,进一步稳定我县粮食产能,提升稻鱼综合效益,促进我县农业产业持续健康发展和农民增收,实现“一水两用、一田多收、稳粮增效、粮鱼双赢”的目标,结合我县实际,制定本实施方案。

                  一、指导思想

                  坚持“绿水金山就是金山银山”的理念,以农业供给侧结构性改革为主线,以提质增效、绿色生态为目标,通过示范带动、政策扶持,大力发展“稻鱼共生、稻鱼共赢”的稻鱼综合种养模式,着力提升“稻+”产业发展规模、质量和效益,加快推进以“剑河稻花鲤”地理标志?;て分钟胗胖仕镜牡居阕酆现盅祷?,努力把“小品种”打造成“大产业”,实现全县渔业绿色可持续发展。 

                  二、基本原则

                  (一)以粮为本、以渔促稻。围绕稳粮增收,转变粮食产业发展方式,守住粮食生产底线,按照《稻鱼综合种养技术规范通则》的技术指标和要求,沟坑开挖面积占比不超过10%。落实稳定水稻产量技术措施,实现水稻效益和水产效益均衡发展,坚决防止“重鱼轻稻”“挖田改塘”。

                  (二)生态为先、提质控面。按照“降低化肥用量、减少农药使用、控制废水排放”的要求,严格投入品监管,大力推广绿色防控、生态循环、综合利用等新技术,确保稻鱼综合种养产品质量安全。按照一二三产业融合发展要求,优化稻鱼综合种养产业体系,延伸产业链,提升价值链,促进产业兴旺。

                  (三)示范引领、力求实效。强化体制机制和技术创新,充分调动发展稻鱼综合种养的主动性、积极性和创造性,按照示范引领、辐射带动的要求,集成稻鱼综合种养先进适用技术,提高稻鱼综合效益和农民收入,让广大农民得到更多实惠。

                  三、发展目标

                  2020年,州级下达我县稻鱼综合种养任务6.3万亩。在南明、久仰等乡镇推广县级示范种植3000亩以上,亩收优质水稻550公斤以上、剑河稻花鲤25公斤以上,亩均收入2500元以上;带动革东、岑松等乡镇(街道)推广稻鱼综合种养6万亩。通过发展稻鱼综合种养,使单位面积化肥使用量减少30%以上、农药使用量减少50%以上,逐步形成一套成熟的田间工程建设、生产经营管理和产业发展支撑体系,稳步提升稻鱼综合种养产业化水平和可持续发展能力。

                  四、重点任务

                  (一)加强示范基地建设。以南明台沙和凯寨、南寨柳富、太拥乌用至寨甩、革东方陇至麻栗、观么巫包、柳川巫堆至久仰基佑、磻溪洞脚至谢寨等为重点,创建稳产高效、生态循环、标准规范、特色鲜明的稻鱼综合种养示范点,构建集中连片、规模发展的新格局。同时,各乡镇(街道)要因地制宜,依托当地自然条件和资源禀赋,建立集育种、培训、示范、推广为一体的稻鱼综合种养示范基地,并发挥示范基地引领作用,辐射带动适宜地区发展稻鱼综合种养产业。全年建成剑河稻花鲤苗种繁育基地3个以上,百亩示范点5个以上。(牵头单位:县农业农村局,责任单位:县水务局、州生态环境局剑河分局、县自然资源局,各乡镇〔街道〕)

                  (二)强化经营主培育。积极培育掌握水稻种养、水产养殖、市场营销等技能的复合型人才,建立以新型职业农民为主体的稻鱼综合种养生力军。引导龙头企业、合作社、家庭农场等新型生产经营主体,按照“龙头企业+合作社+农户”“龙公司+基地+农户”等模式,实行订单生产,实现以销定产、以产促销。加快培育产、加、销紧密联系,产业联结、要素联结和利益联结的稻鱼综合种养产业化联合体。全年完成稻鱼综合种养经营主体培育10个以上。(牵头单位:县农业农村局,责任单位:县市场监管局、县工信商务局、县人力资源社会保障局,各乡镇〔街道〕)

                  (三)完善推广服务功能。积极开展以稻鱼综合种养为主的现场指导、典型观摩,整合农业科技进村入户、新型职业农民培育等资源,强化稻鱼综合种养技术培训和生态机制、技术模式优化创新,示范推广新成果、新技术,提高稻鱼综合种养标准化、科技化水平。全年完成优化集成稻鱼综合种养技术模式2个以上,累计开展稻鱼综合种养技术培训、科技服务、交流观摩200人次以上。(牵头单位:县农业农村局,责任单位:县人力资源社会保障局、县科技服务中心,各乡镇〔街道〕)

                  (四)加强稻鱼品牌创建。大力推进“稻鱼共生”综合种养模式规?;?、标准化、品牌化建设,引导稻鱼综合种养经营主体参与稻鱼品牌创建,努力打造一批具有剑河特色、优质绿色的“剑河稻花鲤”“稻鱼米”等知名品牌?;沟居阕酆现盅傲狡芬槐辍比现?,严格农业投入品使用,强化源头、过程管控和质量追溯,提升稻鱼产品质量。加强稻鱼品牌宣传,提高市场认知度和竞争力,提升稻鱼品牌价值。大力发展稻鱼产品电子商务,拓展产品营销网络,通过“线上+线下”的销售模式,做大做强我县稻鱼品牌,提升我县稻鱼产品的影响力、竞争力和市场占有率。全年完成稻鱼公共品牌培育1个以上。(牵头单位:县农业农村局,责任单位:县委宣传部、县市场监管局、县工信商务局,各乡镇〔街道〕)

                  (五)推动产业融合发展。结合国家深入推进乡村振兴战略机遇,大力发展休闲农业、农业乡村旅游等产业,拓展稻鱼综合种养产业功能,推进生产、加工、休闲与美丽乡村建设有效衔接。全年培育以稻鱼综合种养为特色的休闲农业(渔业)示范基地2个以上。(牵头单位:县农业农村局,责任单位:县工信商务局、县文体广电旅游局,各乡镇〔街道〕)

                  五、保障措施

                  (一)加强组织领导,建立工作机制。稻鱼综合种养是增加农民收入的有效途径,县直相关部门、各乡镇(街道)要高度重视,强化组织领导,认真履行职责,明确目标任务和工作要求,认真落实好发展规划、年度计划、扶持政策等工作,做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位,确保稻鱼综合种养推广工作扎实推进、有效落实。

                  (二)多元投入机制,加大政策扶持。积极整合项目资金、引导社会资本加大投入,形成“财政投入为引导、个人和企业投入为主体、金融信贷投入为支撑”的多元投入机制。南明台沙和凯寨、南寨柳富、太拥乌用至寨甩、革东方陇至麻栗、观么巫包、柳川巫堆至久仰基佑、磻溪洞脚至谢寨等作为县级稻鱼综合种养示范点,每亩给予400元鱼苗补助(所需资金从上级下达的2019年中央财政农业资源及生态?;げ怪式餥黔财农〔2019〕122号]结余资金中解决),养殖户按照县级统一要求,做好“十”字、“井”字形中心鱼沟(深30公分、宽60公分)开挖。各乡镇(街道)推广所需的鱼苗采购资金由县扶贫办引导各乡镇(街道)编报好扶贫项目方案,从中央和省级财政下达我县的产业扶贫资金中解决。

                  (三)明确工作职责,狠抓政策落实。稻鱼综合种养是一项系统工程,各相关部门要强化部门联动,密切沟通协作。县农业农村部门要编制好我县稻鱼综合种养产业发展规划,做好水稻种植、水产养殖技术指导与服务,积极向上级争取稻鱼综合种养产业发展专项补助资金;县财政部门要从本级财政中合理安排资金向稻鱼综合种养产业倾斜;县自然资源部门要对申报实施的稻鱼综合种养区域、苗种繁育基地用地情况进行审核和巡查监管;县环保部门加强对稻鱼综合种养养殖尾水的监测;县水务部门要将稻鱼排灌设施建设纳入水利建设的统一规划,将沟渠配套、泵站升级等纳入相关计划项目予以支持;县工信商务部门要指导好稻鱼综合种养主产区发展电子商务等现代流通方式,拓宽销售渠道;县金融部门对符合产业政策和贷款条件的经营主体,给予信贷优先和优惠支持;县宣传部门要加强稻鱼综合种养典型的宣传;其他有关部门要根据各自职能定位,各尽其责,齐抓共管,通力合作,共同推进稻鱼综合种养产业发展。

                  (四)建立考核机制,强化监督检查。将稻鱼综合种养产业发展纳入农业综合考核和渔业绿色发展重点工作,要加大监督检查力度,对实施过程中不按技术规范操作,违背“稳粮增收”要求,出现“挖田改塘”破坏稻鱼耕作层等问题的,一律取消资金补助,并按要求限期整改到位。

                  (五)加强宣传引导,做好培训推广。充分发挥电视、网络、报刊等媒体的宣传引导作用,借助现场观摩、技术培训、科技服务等形式,广泛宣传稻鱼综合种养对稳粮增效、生态安全、绿色发展、提质增效的重要作用,并总结经验、培育典型、树立样板,营造良好的稻鱼综合种养发展氛围。

                   附件 

                  剑河县2020年稻鱼综合种养任务分解表

                  序号

                  乡镇

                  稻鱼养鱼面积(亩)

                  1

                  革东镇

                  4000

                  2

                  岑松镇

                  4300

                  3

                  柳川镇

                  6800

                  4

                  南明镇

                  6700

                  5

                  磻溪镇

                  6800

                  6

                  敏洞乡

                  3900

                  7

                  南加镇

                  5500

                  8

                  南寨镇

                  5300

                  9

                  太拥镇

                  6900

                  10

                  南哨镇

                  4600

                  11

                  久仰镇

                  4500

                  12

                  观么镇

                  3500

                  13

                  仰阿莎街道

                  200

                  合 计

                  63000

                   


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